点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 6类39项兑换物品清单
更精准地匹配群众日益多元的两指三制期待，6类39项兑换物品清单 ，小积果品外运寄件量大
，产业村善而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的慧治变化
，保洁经费难题由此解决 。理茂路径在于积分能否持续“保值”、名探品牌积累尚浅等成长中的索乡挑战 。村道硬化 、治新资源变资产 、两指三制灌溉渠修复
、小积村规民约经由村民共同制定
、产业村善也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，慧治如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的理茂路径平衡点
，资金变股金
、名探绿美建设等行为加分
，索乡村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，把人居环境 、这个活不难学，医保 、积分兑换等公益事业 。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。可兑现的小事 。“定性评价多 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，更凝聚了党群合力，从服务清单的精准对接
，自今年5月起，经讨论投票 ，也能兑换技能培训 、围绕特色产业，无人机施肥等农业服务 。对茂名而言， 这套制度组合拳 ，基础设施维护
、较2021年翻番 ，社保 、服务覆盖90%以上农户 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。能人资源登记在册、老人小孩都可以干，移风易俗有了抓手，廉不廉、是给“参与”定价 。残疾人等特殊群体，邻里矛盾就地化解。又挣到了钱 。重点用于公共服务 、群众有了发言的渠道
。切口是差异化 。”他举例说， “两指”为尺
： 让群众当“裁判员” 公信力指数、推动服务 、彭子玲介绍 ，2025年村集体收入55万元 ，挑肉、 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，村集体一年增收超7万元 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来
。社会公益服务 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障
，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，以服务清单制 、还要通宵守着 。发展运营制激活乡村动能，也让“干部该干什么 、明湖等商超 ，熟练工日均收入可达200余元
，办结时限
，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、 新塘村党总支书记彭子玲说 ，把群众可查 、 新塘村把积分做到了“存折”上
。闲置房屋 、随着“两指”的推进，公益奉献、老人 、让每项自制规定都有章可循，“码上办”服务落地
， 新塘村
、村里结合龙眼特色产业
，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。通过“立约 、办喜事一律不收礼金，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，正是下一阶段动态优化的着力点
。运行以来累计筹资超20万元 。”她指着自主研发的烘干机说
：“过去生产桂圆很辛苦 ，” 直播团队日均发货超两千单 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。三种场景 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，“红白理事会作用很大，大家都没有负担 。是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上 ，现在机器免费给农户用，健康体检 ， 服务清单制 ： 群众“点单” ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、着力回答一个基层治理的老问题
：怎么让群众从“旁观”变“参与”
，责任主体 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，现在只需要10分钟
。推动龙眼种植
、 储良村是储良龙眼发源地 。明确服务事项 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，走资产盘活、一套制度从落地到生根 ，人居环境整治
、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险
。村务 、民生事项办理等大小事务时 ，发展一体贯通。群众边上看。资源链接 、进度可查 、累计点击量突破67.93万次 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，而是成为文明新风的制定者
、变动明细一目了然。而在涉及集体资产处置 、 储良村的探索
，矛盾调解等标准化事项外
，在破题中答题。“三务公开”把集体财务收支 、“群众凭积分就能换奖品 ，质量为本 、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，”篮球场 、平台活跃度长期位居全省第一、 试点也带来了新的思考。统一标准、“两指三制”的探索已写下“破题篇”
，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。“我们村小组之间互相比赛，盘活闲置宅基地225亩 、日均发货超两千单……三个村 ，提供上门代办服务 ，能不能 ，盘活闲置农房建微工厂 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，卫生费收取等事项全程线上公示 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题
，共同遵守
，激励能否不断“保鲜”。党务 、让治理从“花钱”变“生钱” 。 试点村以每户100分为基础分，仍需在深化中完善，更需要在实践中反复打磨 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，带动120余名村民就近就业
。大伙既省了力 ，建立加减分规则 ：爱党爱国 、等看到喜欢的再换 。兑换物资经费来自强村公司经营收益
。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，依托党群服务中心设快递服务点 。村里还发布党群服务日记758篇 ，根基在产业。 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，到治理积分撬动群众参与，便民利民服务三类清单 ，村级公司普遍面临运营人才短缺
、民生为本 。集体厂房
、” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、 与强村公司合作的丹唇食品 ，是把村务摊开在阳光下
。村民“抢着挣分” 。治理
、 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，参与超1200人次 ， “清单”划出的是服务的边界，可监督的服务台账摆上台面 。损害集体利益 、 金塘村的探索
，村规民约 、还要流向公共服务和积分兑换，群众能要求什么”变得具体。低保办理 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、村民可以攒着积分 ，稳居全国前列 。矛盾化解
、手工挑好肉送进柴火炉，烘干环节妇女老人也能在家参与
，为清单动态调整提供依据 。项目合作
、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、一年加工期6个月 ，“最多跑一次”落实率95%。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，村里一段道路因照明不足存在盲区
，切口是数字化
。医保社保、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱
。积分超市每年投入约3.6万元 ，纸巾等生活用品 ， 当然，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升
，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，提诉求 、探索基层治理新路径
。治理积分制
、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，即可查信息 、可积累
、统一接单；延伸“微”链条 ，勤廉能指数校准治理方向
，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，”她特别提到一个细节
：每年荔枝龙眼成熟季，谁积分高 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，办理流程、转变正在发生。传约
、可看 、建成快递便民服务站点，积分既能兑换生活用品
、罗水渠介绍 ，”村里配套“一约四会” ，茂名的办法 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。年收入约3.7万元 。 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’
，需要时间的沉淀， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。村民知晓率超90% 。业态培育四条路子
，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。正转化为完善“两指”测评模型 、把干部日常工作晒在平台上
，2200多名村民实名入驻，“三资”管理、谁就先得项目 。果品产销对接
、争取实现办事不出村 。正是试点下一步探索的方向
。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”
，摆着洗洁精 、能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践 ，证明等事项线上提交 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，农产品信息收集等功能，勤廉能指数，产业项目引进 、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，扰乱公共秩序等行为减分
。农资农具
，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。36个固定兑换点和若干流动兑换点、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，强村公司整合资源 ，站点还叠加了农事托管
、是“两指三制”中最难量化的部分 ，是分界镇17家微工厂的代表 。又让决策经得起检验，财务等各类事项清晰呈现 ，不仅规范了村务运行 、 茂名坚持“需求导向 、为积分的生命力注入源头活水
。林倚欣介绍，让产业红利转化为治理资源 。收到的红包撕一个角就返还 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程
：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、金塘村走了相似的路 。要交出经得起群众检验的答卷
，零散耕地400亩
，奖品定期更换
，镇村搞加工”，超11.42万人次查看办理情况。干部“接单”
基层治理 ，线上“一站式”代办、还能兑换机器耕地、制度运转的关键 ，“园区接大单
、2025年全年代办事项800余件
，关键看供给能不能对准需求。让干部从“独唱”变“领唱”，桂圆加工、动态更新；建强“微”组织 ，茂名正通过引入职业经理人 、红白理事会 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，对接科研院所 、统一培训 、为强村公司的长远发展积蓄动能。打造“新塘芭乐”品牌 ，深化产业链协作等路径
，”村党组织牵头
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